Китай и США обменялись мощными апперкотами на ринге навязанного Вашингтоном торгового поединка. Двусторонняя торговля – в нокауте.
Вашингтон с 9 апреля ввел дополнительные 84-процентные пошлины на весь импорт из КНР. Для США это уже третий с начала года раунд поднятия «китайских тарифов»: в общей сложности прибавили 104%.
Пекин ответил зеркальным введением дополнительных пошлин на весь импорт из Соединенных Штатов на 84% с 10 апреля. Не обошлось без довеска в виде очередного расширения китайского санкционного списка американских предприятий. Шесть компаний из США получили статус «неблагонадежных»: они больше не смогут инвестировать и торговать с КНР. Двенадцатью американскими компаниями пополнилось расписание китайского экспортного контроля. Разумеется, подан очередной иск КНР во Всемирную торговую организацию с обжалованием действий Соединенных Штатов.
Под конец драки Дональд Трамп прокричал о немедленном доведении дополнительных пошлин на импорт из КНР до 125%. Но это уже никак не меняет ситуации: американо-китайская торговля впадает в глубокую кому. «Последнее уже не окажет существенного влияния на торговлю, потому что пошлины, превышающие 70%, уже являются запретительными. Китайско-американская торговля резко сократится, приблизившись к нулю», - констатирует декан Китайского института изучения ВТО при Университете международного бизнеса и экономики Ту Синьцюань.
Важно отметить: если «ковровое тарифное бомбометание» по Китаю для Вашингтона – уже обычное дело, то Пекин ввел дополнительные пошлины на весь американский импорт впервые. Ранее КНР отвечала лишь повышением тарифов на отдельные товарные позиции из США. Смена тактики Китая свидетельствует о его растущей усталости и раздражении от действий администрации Трампа.
В Пекине при этом акцентируют внимание на том, что беспрецедентная «ответка» американцам – мера вынужденная. В опубликованной 9 апреля пресс-канцелярией Госсовета КНР Белой книге по американо-китайскому торговому конфликту на первой же странице подчеркнуто: «В США подняли голову протекционизм и политика односторонних действий… США следуют курсу на сдерживание и подавление Китая. Китайская сторона вынуждена принять жесткие контрмеры для защиты национальных интересов».
Составители Книги уверены в том, что развязанная Вашингтоном торговая война с КНР прежде всего ударит по самим же американцам. Нынешняя политика Вашингтона «не решит внутренних проблем США, которые сами себе стреляют в ногу», отмечено в документе. Белая книга приводит мнение авторитетных экономистов о том, что «новая нагрузка от дополнительных пошлин на 90% ляжет на плечи американских закупщиков, а в итоге – конечных потребителей». Это, в свою очередь, приведет к резкому росту инфляционного давления в США, значительному скачку цен на одежду, бытовую электронику и другие товары широкого потребления.
Авторы Белой книги намекнули на то, чего могут лишиться Соединенные Штаты в случае, если не пойдут на попятную в своих торговых войнах. В документе подчеркивается, что экспорт на китайском направлении обеспечивает в США 931 тыс. рабочих мест. На КНР приходится 51,7% от общего объема американского экспорта сои, 29,7% американского экспорта хлопка, 17,2% - интегральных схем, примерно по 10% от общего объема экспорта угля, и медицинского оборудования из США, 8,3% - экспорт автомобилей. Китай с начала века оставался самым быстрорастущим зарубежным рынком для американских производителей: объемы экспорта из США в КНР с 2001 по 2024 год выросли на 648,4%.
Все это растворится в воздухе, если Вашингтон в ближайшее время не сядет за стол переговоров с КНР. А Вашингтон, похоже, не сядет… Трамп воспринял торговые контрмеры Китая как личное оскорбление и «игру не по правилам». Правила же в видении нынешнего хозяина Белого дома таковы: зарубежные партнеры должны (цитата!) «умирать от желания заключить торговую сделку: «Пожалуйста, пожалуйста, заключите с нами сделку. Я сделаю все что угодно, сэр».
В Пекине же условия переговорного процесса видят совсем иначе: диалог должен вестись на основе взаимного уважения и взаимного учета интересов. В КНР до сих пор не теряют надежды на решение споров в США за столом переговоров. В этом смысле показательно, что официальный Пекин продолжает сохранять крайне мягкую риторику в отношении Вашингтона, хотя и очень хочется грохнуть кулаком по столу. Так, в официальной китайской риторике до сих пор отсутствует определение «торговый конфликт» или «торговая война». Сложившуюся ситуацию дипломатично характеризуют как «некоторые вопросы». Именно такое определение закреплено в уже упомянутой Белой книге, полное название которой – «Позиция Китая по некоторым вопросам американо-китайских торгово-экономических отношений». Не так давно министр коммерции Ван Вэньтао признавался: «Я уже написал письма министру торговли и торговому представителю США с предложением обсудить все вопросы на основе равноправных консультаций. Мы готовы начать соответствующий диалог как можно скорее». С американской стороны в ответ – тишина…
В сложившейся патовой ситуации в Пекине понимают, что продолжение «игр в пошлины» - не вариант решения создаваемых Вашингтоном торгово-экономических проблем. В связи с этим в КНР уже разработали портфель нетарифных ответных мер на действия Соединенных Штатов.
Во-первых, стремительно лишающимся китайских рынков американским экспортерам предложено перенести производство ближе к целевому потребителю – в КНР. В этом смысле показательна состоявшаяся 28 марта редкая встреча председателя КНР Си Цзиньпина с руководителями десятков зарубежных компаний. Глава китайского государства подчеркнул: «Китай совершенствует бизнес-климат для иностранных инвесторов, расширяя доступ на внутренние рынки, гарантируя зарубежному капиталу равные права и поддерживая постоянную обратную связь с иностранными предпринимателями… Мы делаем инвестиционный климат максимально комфортным для зарубежного капитала, защищая его права и интересы. Инвестиции в Китай – это инвестиции в будущее».
Идею председателя КНР немедленно развило государственное информагентство «Синьхуа», которое напомнило, что Китай – одна из немногих стран, которая полностью сняла все ограничения на иноинвестиции в производство. «На фоне глобальной эпидемии протекционизма, фрагментации глобальной экономики - Китай посылает четкий сигнал: мы не скатываемся к закрытию рынков, а будем все более открытыми», - подчеркнуто в редакционной статье крупнейшего китайского новостного агентства.
Во-вторых, Китай стремительно перенаправляет ориентированный на США торговый поток на другие рынки, прежде всего – внутренние. Эксперты считают, что национальный рынок способен освоить этот объем товаров. «Китайский экспорт в США на 41,6% состоит из техники и оборудования, на 12,3% - из товаров широкого потребления, на 6,2% - из текстиля. У КНР есть все возможности перенаправить этот товарный поток на свои внутренние рынки, защитив тем самым отечественных производителей. Именно это, а не пошлины, будет главным ответом на торговую агрессию США», - говорит старший экономист Huatai Securities И Хуан.
В-третьих, готовясь к дальнейшей фрагментации глобальных рынков из-за действий США, Китай уделяет все большее внимание сотрудничеству со своими ближайшими соседями. Показательно, что 9 апреля в Пекине было специально созвано центральное совещание по работе с соседними государствами. На нем заявлено о необходимости «рассматривать отношения с граничащими странами через призму глобальной ситуации». Подчеркнуто, что страны-соседи КНР «играют жизненно важную роль для национального развития и процветания, обеспечения безопасности Китая», а отношения с ними являются «приоритетом китайской внешнеполитической деятельности». Председательствовавший на совещании Си Цзиньпин отдельно отметил, что для Китая важно строить сообщество единой судьбы с соседними странами.
Таким образом, тарифная «ответка» Китая на действия США - далеко не самый главный инструмент Пекина по решению созданных Вашингтоном проблем. Портфель мер – большой и диверсифицированный, и он постоянно растет.
Константин Щепин